可行性报告收费一般多少钱,代写可行性报告的公司
日前,生态环境部通报了8起环评文件存在“严重质量问题”的案例,包括浙江、安徽、山东、河南等7个省(区)的地方生态环境部门,分别依法对相关机构和相关责任人进行了处罚。
生态环境部集中上报“严重质量问题”,说明我国主管部委对环评报告造假的态度很严。事实上,这份报告中涉及“严重质量问题”的环评报告很多都有列举,但都是明目张胆的抄袭和捏造内容,造假手段很差甚至没有技术含量:不同项目的地理坐标和保护内容可以完全相同,各种赤裸裸的数据造假和捏造会突然出现在本应逐层审核的环评报告中。
当然,被调查环评报告的质量问题非常严重,直接关系到建设项目对居民环境和生态的真实影响,关系到当地不特定居民的个人环境权益,关系到生命财产安全。然而,参与环评报告编制的机构和人员却疑似闭门造车,态度极其不端正,方法相当拙劣,令人震惊!
此次,被调查企业提交的相关项目环评报告被生态环境部季度例行审查抓住。这种明目张胆的报告造假,也可能以一些基层的惯常逻辑,表现出一些对环评报告和环评程序的真实态度。那些认为环评制度在找茬,认为有效的环评只会拖延项目建设周期,带来额外成本的人,必须通过严格的环评审查和复核程序,对公然作弊的人进行警告。
退一步说,即使从项目的建设效率来看,也很难不怀疑在法定提交报告之前,必要的环境影响评价工作是否得到有效落实。但因为环评报告造假被查,不仅要追究相关机构和人员的责任,还会给相关项目的推进带来灾难性的后果。至少,项目的环评过程不得不重新改造,或者因为环评“补课”直接影响了主管部门对项目可行性的判断。
当然,很多环评报告造假的案例都被查处过,这充分说明环评报告只是流于形式,没有人会真的看,只是一种假象。一些地方和组织计划曾一度创建和复制环评报告,这必然会在审查和审查的制度化激活过程中碰壁。
事实上,这次查处的很多案件都存在“严重的质量问题”,如果将不符合实际情况、逻辑问题明显的部分进行比对,可能不需要什么高科技筛选,但只有通过最基本的事实核查,才能展现出原来的形态。有趣的是,环评报告中的许多低级错误只是在最终审查过程中发现的。显然更值得追问的是,对所涉项目负有最直接监督和审查责任的地方环保机构发挥了什么作用。
生态环境部有必要对环评报告进行复检,对环评报告造假的查处显示出相当大的震撼。与此同时,我们也应该看到,基层环保部门应该也必须在职权范围内,承担起核查基本事实、审查环境影响评价的责任。
如果环评报告属实,则需要在理顺监管逻辑的前提下,在监管层面更加严肃地查处造假者和“造假者”。只有前端审查负起责任,建立严格的问责机制,那些应付环评报告的人,才不再敢以身试法,大方一笑。
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